春风里，从“村超”赛场的激情澎湃，到非遗工坊的指尖经济；从直播间的流量狂欢，到田间地头的产业升级，贵州省榕江县以政策为笔、以服务为墨，精准施策，吸引1311名返乡创业者扎根乡土，带动就业1.2万人，创业项目年产值突破亿元，绘就了一幅“人才回归、产业兴旺、百姓共富”的乡村振兴新画卷。这些亮眼数据的背后，是榕江县精准施策、创新服务诸多“实招”落地生根的生动诠释。

搭台变补台：紧盯政策扶持“不打烊”

“自己创办养猪场，前期投入大，缺资金、缺资源等问题让我创业很艰难。人社局给我15万元创业贷款扶持资金，每年还帮助我贴50%利息，实打实地解决难题。”平永镇乔亥村“95后”女大学生朱舒进说，自己大学毕业后曾在省内一家生猪养殖公司担任技术员，看到家乡出台好政策，毅然决然选择回乡自主创业。如今，自主创办生态放养黑毛猪场一年出栏量达150余头，一跃成为村里最大的养殖户。

“以前养猪怕生病，跑趟镇买药来又不会用，现在有她帮忙真好，不仅平时教我们怎么用药消毒驱虫，还免费上门给猪打针。”平永镇乔亥村二组杨细春介绍，平日里朱舒进义务为村里及周边村寨其他养殖户提供技术指导，借助“村超”的流量，大家共同走上创业致富的道路。

政府搭台，群众补台结出“好戏连台”的丰硕果实。近年来，榕江县积极开发针对返乡创业的创业担保贷款产品，简化贷款审批流程，降低贷款门槛与利率，扶持返乡创业者把项目发展起来后，广大群众又可以就地就近解决自身的实际困难，营造良好的创业就业环境。据悉，截至目前，榕江累计发放创业担保贷款796.8万元，脱贫人口小额信贷9346.49万元，贴息超1200万元，以“真金白银”降低创业门槛。同时，政府创新推出“新媒体文创产业园”专项扶持政策，吸引70余家企业入驻，形成“政策—产业—人才——群众”的良性循环。

输血变造血：紧盯技能培训“不停歇”

创业之路并非坦途，如何让返乡人员创得成、走得远？榕江县以“新媒体+产业”为主抓手，“让手机变成新农具、数据变成新农资、直播变成新农活”，使广大返乡创业者掌握一技之长，通过自己的努力走好就业之路，打开创业之门，闯出了一条新媒体电商赋能乡村振兴新赛道。

“没想到一次培训，一部手机，一根网线，能给我和乡亲们生活带来如此变化，接下来将努力做强村超苗妹兰兰的品牌。”兴华乡高排村返乡创业大学生刘勤兰介绍，一次机遇参加了由县人社局组织，榕江县启程职业技能培训学校承办互联网营销师培训班，学习运用手机直播引流、打造个人IP账号、短视频剪辑拍摄技巧和直播带货等。通过职业技能等级考试，顺利取得互联网营销师职业证书，如今自己在“村超”球场附近设立蜡染体验馆，线上线下共同发力销售蜡染产品，不仅销售额比之前翻了几倍，还带动200多个乡村绣娘、染娘在家门口就业增收。

这样的故事在榕江并非孤例，85后返乡苗族女青年王树玉在外务工多年，瞄准市场需求，毅然返乡创业，发展野菜驯化种植，带动100余人就业。“在外打工增长社会见识，通过培训提高管理知识。”这种“培训-创业-产业”的跃迁，正在催生乡村振兴的内生动力。

近年来，榕江县结合本地实际，制定《榕江县“贵州村超乡村主播”培训工作方案》，大力实施“新媒体助力乡村振兴万人行动”培训计划。出台《榕江县党建互联互助助推乡村振兴金融支持新媒体文创产业园发展实施方案》等政策，为返乡创业者带来“政策大礼包”，推动职业技能培训提质增效，助力返乡创业者在家乡实现创业梦想。榕江县人社局探索创新“政府主导+企业带动+学校培训+自主创业”的培训模式，针对返多创业者的实际需求，开设电子商务、现代农业、乡村旅游、手工艺制作等特色培训课程，帮助创业者提升专业技能和市场竞争力，有效促进“人才链”与“产业链”“创新链”的衔接。

流量变留量：紧盯服务保障“不松劲”

2023年盛夏，“贵州村超”的绿茵场不仅点燃了全民足球热情，更意外开辟出就业创业新赛道。榕江县敏锐抓住这波流量红利，在赛事场内设立专门的就业创业服务中心，为返乡创业者提供政策咨询、项目申报、创业指导等服务。定期组织创业沙龙、项目路演、创业大赛等活动，让青年创业者能够交流经验、拓展人脉、展示项目，获取更多的合作机会与资源。

巨大的人力资源优势不仅带动了劳动密集型企业“组团式”返乡创业，也直接推动了新媒体行业创业的热潮。三江乡脚车村青年唐胜忠是代表之一，怀着对家乡的眷恋，成立了贵州山呷呷农产品有限公司，并入驻榕江新媒体助力乡村振兴电商产业园。2023年，借助“贵州村超”矩阵“流量”，榕江县人社局成功指导其公司申报黔东南乡村主播劳务品牌，获得6万元补助；2024年，又在人社局推荐指导下，其公司团队《村超品牌闯新路 乡村振兴催化剂》项目，在贵州省总决赛乡村振兴专项赛道中以总分第一，晋级全国选拔赛，并在第六届“中国创翼”创业大赛全国总结赛乡村振兴专项赛荣获二等奖。如今唐胜忠所创公司对接榕江及周边县90余家企业、合作社、家庭农场、农户，带动2000余名群众就近就业增收。

“新时代农村的环境和条件正不断改善和提高，在越来越多毕业大学生、退役军人和农民工返乡创业的同时，我们也要想方设法营造更加友好的氛围和扎实的条件，确保其真正能够回得来、留得住、干得好。”榕江县人力资源和社会保障局党组成员、副局长廖明奎说。下一步，榕江县持续加大对返乡创业者的扶持力度，逐渐将各类公共创业服务全方面覆盖，确保返乡创业者轻装上阵，在乡村振兴的伟大征程上人人成才、人尽其才、才尽其用，让每一名“新农人”真正变身“兴农人”。